Medida busca nivelar medios de pago y fomentar inclusión financiera
La administración del presidente Gustavo Petro anunció hoy la retirada del proyecto de decreto que proponía una retención en la fuente del 1,5 % a los pagos efectuados mediante billeteras digitales como Nequi, Daviplata y el sistema Bre‑B.
En paralelo, se estableció una tarifa de 0 % para las retenciones de pagos realizados con tarjetas de crédito o débito, buscando equiparar los tratamientos tributarios de los distintos medios de pago en Colombia.
El borrador inicial del decreto planteaba que todo pago electrónico que representase ingreso para un prestador de bienes o servicios quedara sujeto a una retención del 1,5 %. Esta iniciativa generó rechazo entre comerciantes, fintechs y usuarios, quienes advirtieron que encarecería los pagos digitales y favorecería el uso del efectivo.
Según el Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), se recibieron más de 170 observaciones ciudadanas al proyecto, muchas argumentando que la medida impedía el avance hacia una economía digital inclusiva. Con la decisión tomada, el gobierno afirma que se mantiene el objetivo original de “nivelar las reglas del juego” entre el uso de tarjetas y los pagos digitales, pero sin aplicar la retención propuesta.
El ministro de Hacienda señaló que la tarifa cero para tarjetas permitirá “aliviar” costos a los usuarios y comercios, al tiempo que se impulsa la formalización de la economía y se reduce el uso del efectivo.
No obstante, algunos analistas advierten que esta política podría implicar un impacto en la recaudación fiscal y plantean la necesidad de revisar otros mecanismos de control de transacciones electrónicas.
El sector fintech reaccionó de forma positiva, destacando que la eliminación del impuesto permitirá acelerar la adopción de billeteras digitales y pagos sin efectivo en zonas rurales y pequeñas ciudades.
Autoridades declararon que la decisión es una victoria para la inclusión financiera, al facilitar medios de pago más accesibles para personas y negocios.
Por su parte, gremios de comercio expresaron alivio, pero reclamaron que se definan con claridad los lineamientos para la implementación de la tarifa cero y los plazos de transición para los operadores de medios de pago.
La medida marca un cambio significativo en la política de pagos electrónicos en Colombia, alejándose de la aplicación de nuevas retenciones y apostando por el acceso sin tarifas a las tarjetas de crédito o débito. Queda por ver cómo se implementará operativa y jurídicamente esta decisión, y qué mecanismos se adoptarán para asegurar que la formalización de los pagos digitales no se debilite. El tema sigue en desarrollo y su seguimiento será clave en los próximos meses.